加强新时代民主党派干部廉洁建设的现实路径

李亚强 罗雷

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和执行中央八项规定为突破口，推动党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，使得“党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝聚”，推动中国特色社会主义进入新时代。各民主党派作为中国特色社会主义参政党，落实好“四新三好”要求，持续加强和改进作风，回答好“同廉”问题、交出“同廉”答卷成为必然要求。

一、当前民主党派干部廉洁建设的形势

多年来，各民主党派与中国共产党同心同德、同向同行，为推动中华民族实现从“站起来”到“富起来”再到“强起来”作出了重要贡献。但在日益深入且广泛的多党合作和政治参与中，部分民主党派干部也出现了违纪违法现象，且数量呈明显上升趋势。

习近平总书记对各民主党派加强廉洁建设、领导干部队伍建设提出殷切希望，强调要加强领导班子和队伍建设，从严要求、从严约束、从严监督，发现腐败行为严惩不贷。

在管党治党的理论和实践方面，中国共产党百余年的发展历程探索积累了丰硕的成果，并在新时代给出了跳出历史周期率的“第二个答案”。相较中共，各民主党派在相关方面仍存在不小差距，特别是在廉洁建设方面仍存在许多亟待研究、需要解决的理论和实践问题。可见，各民主党派在深刻认识、严肃对待当前反腐败斗争的严峻形势，持续加强自身建设，特别是廉洁建设方面还存在差距。

二、当前民主党派干部廉洁建设存在的问题

据课题组调查研究，当前民主党派干部廉洁建设主要存在5个方面问题：

一是对党纪国法学习不够、缺乏敬畏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国，在思想层面形成了习近平法治思想这一根本遵循，在制度层面修订制定了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等多部法律法规，对党内外干部尊法学法守法用法提出明确要求。但在具体实践中，仍有少数民主党派干部把“党外”当法外，长期以“党外干部特殊”自居。

二是对多党合作史和民主党派史了解不深。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，与西方国家的“两党制”“多党制”等政党制度有着本质上的区别。但在调研中发现，部分民主党派干部对多党合作史、民主党派史学习不够、了解不深，对参政党的性质、定位、作用认识不到位。

三是对民主党派干部日常监管力度不足。各民主党派的成员主要由多个领域的中上层人士、中高级知识分子组成。虽然各民主党派成员总量相对较少，但有较大比例分散在政府机关、国有企事业单位等依法行使公权力或承担公共事务的机构和部门中，其中领导干部占一定数量。实践中，各民主党派在切实加强对本党派成员中的干部的监管方面仍存在力度不足的问题，同时制度建设也有待完善，特别是内部监管的制度机制尚不健全，内部监督管理建设亟待加强。

四是廉洁教育和思想政治建设不足。分析民主党派干部违法违纪情况，其廉洁认识和思想政治问题集中表现为以下几个方面：理想信念丧失，作风纪律坍塌。利欲熏心，假公济私、以权谋私。忘却初心，背弃使命。家风不正，家德失范，搞家庭式腐败。类似违纪违法行为已然成为“落马”党外干部的“通病”，这反映出民主党派廉洁教育和思想政治建设亟待加强。

五是对民主党派干部违法情况通报警示力度不够。党的十八大以来，各级纪检监察机关持续加大对党员、领导干部违纪违法情况的通报查处力度，拍摄了系列警示教育片。截至2026年2月，中央纪委国家监委网站已连续第149个月发布全国查处违反中央八项规定精神问题情况通报，持续释放全面从严信号，但各民主党派对本党派成员中的领导干部的违纪违法情况的公开通报力度不足，未能形成有力震慑，廉洁这根弦绷得还不够紧。

三、加强民主党派干部廉洁建设的对策

据有关政策法规要求，结合调研发现的问题，做好新时代民主党派干部廉洁建设可从以下五个方面着力：

一是持续加大对党纪国法的学习力度。落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》《中华人民共和国法治宣传教育法》等政策文件要求，定期组织民主党派干部进一步深化对习近平法治思想、中国共产党党内法规、本党派内部法规等内容的常态化学习，做到内化于心、外化于行。教育本党派成员中的领导干部学纪、知纪、明纪、守纪，尊法学法守法用法，摒除“党外即法外”“党外特殊论”等错误认识，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

二是传承和发扬多党合作优良传统。中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政治格局。作为新时代的民主党派干部，要将中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史同多党合作史、民主党派史结合起来学，做到“知所从来，思所将往，方明所去”，继续为中国式现代化贡献民主党派力量。

三是不断增强对民主党派干部监督教育管理力度。民主党派是中国共产党领导的统一战线的重要组成部分，其成员构成具有智力密集、人才荟萃的显著特点。各民主党派可结合本党派的特点加强教育引导，运用现代化方式，及时、全面、准确地将中共的创新理论宣传到位。落实严管与厚爱相结合的要求，充分发挥各党派内部监督委员会作用，运用好民主监督、群众监督、舆论监督等监督手段，及时发现、研判苗头性、倾向性问题，做到早发现、早处置。

四是强化廉洁教育和思想政治建设。作为民主党派干部，要坚持“以党为师”，坚持走中国特色社会主义道路，增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性。持续强化反腐倡廉教育和思想政治建设，把加大对本党派干部中的贪污腐败分子的惩处和打击力度作为当前和今后一个时期干部队伍建设的主基调、主旋律，加强警示教育、强化震慑作用。

五是加大对民主党派干部违法案例通报警示力度。各民主党派在不同的历史时期曾经涌现出很多具有代表性、典型性的廉洁模范，留下了许多感人至深的廉洁故事、家教家风故事。各民主党派在挖掘整理、传承弘扬这些廉洁人物、廉洁故事、家风故事的同时，也要用好正反两方面案例、经验，发扬自我革命精神，综合运用案例通报、打造廉洁教育课程、拍摄警示教育片等方式加大对受到查处民主党派干部违纪违法情况的通报力度，揭短亮丑，营造“同廉”氛围。

民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，只有不断加强廉洁建设，才能在建设中国特色社会主义的康庄大道上行稳致远，才能为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的中国梦更好凝聚智慧、汇聚力量。

【本文作者系中央社会主义学院统一战线高端智库课题“新时代民主党派干部廉洁建设问题研究”课题组，执笔人为云南省社会主义学院讲师。本文系中央社会主义学院统一战线高端智库课题“新时代民主党派干部廉洁建设问题研究”（ZK01202401036）成果】