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本站讯 1月2日，省长李纪恒率省政府领导和相关部门负责人到省政协，听取和征求对省政府工作和2014年《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。
省政协常委兼文史委员会副主任、省社会主义学院副院长陈友康代表文史委在会上发言。他说，2013年，省政府在李纪恒省长带领下，满怀激情，勤勉敬业，开拓进取，圆满完成年度目标任务，巩固了GDP过万亿的成果，使我省经济总量继续增长，综合实力继续提升，各方面协调发展继续推进，实现了新一届政府工作的良好开局。政府工作报告既有成绩、有措施，也有气势、有理念，令人振奋。扎实的工作举措凝聚着省委省政府谋划经济社会发展的一种智慧，显示了云南贯彻落实三中全会精神，推动改革发展的气势，是一个添动力、增实力、谋福利、聚合力的报告。
为进一步做好2014年政府工作，陈友康建议：要贯彻落实三中全会决定精神，进一步加强政府自身改革，推进政府治理体系和治理能力的现代化。三中全会决定提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标，政府是国家治理体系最重要的组成部分之一，是治理能力最重要的体现者之一，在“推进国家治理体系和治理能力现代化”当中，承担着极其重要的责任和使命。要进一步转变职能，从以追求经济绩效为中心的政府逐步转变为以维护社会公共利益为出发点的政府，按照现代政府理念发挥政府作用。一是继续简政放权，减少不必要管控，激发各方面活力，特别是市场主体活力，“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。二是在社会保障、教育文化发展、生态环境保护、食品安全、公共安全等领域加大履职力度，发挥更大作用。如果说经济领域要少管，那么在这些领域要多管、管到位，以促进社会和谐，促进社会公平正义。三是进一步依法行政，公开透明，廉洁高效。四是强化服务意识，进一步改进工作作风，树立良好公务员形象。
他说，要辩证看待GDP在经济社会发展中的作用，继续为我省经济实力提升不懈努力。制约云南发展的最大问题仍然是经济发展滞后，经济总量不足，所以，我们不能松懈，仍要咬紧牙关继续拼搏，以抓铁有痕的功夫搞好产业发展，突破制约我省经济发展的瓶颈，使我省经济实力持续增强。这是解决所有问题的牛鼻子。当然，在发展过程中，要更加重视各方面的协调发展，更加重视生态文明建设。大力抓好电子商务工作，开拓云南商品市场。最近几年，电子商务出现爆发式增长，对于开拓市场发挥了意想不到的作用，我省发展电子商务存在起步较晚，应用面不广等问题。发展电子商务，早抓早主动，晚抓就被动。一定要增强危机感紧迫感，积极抢抓电子商务迅猛发展的重大机遇，加大政策支持力度，优化发展环境，明确责任分工，完善服务体系，提升发展水平。
关于文化工作，陈友康建议，一是加强建设社会主义核心价值体系。培育和践行社会主义核心价值观是当前意识形态工作的重点，也是教育文化工作的重点，它对凝聚社会共识，坚定信心，为我国发展提供精神动力，平稳度过矛盾凸显期具有重大作用。中央已经出台了文件，政府要从自身角度做好工作。要以社会主义核心价值观这一最大公约数凝聚我省各民族、各阶层、各党派、各宗教、各战线的共识，共同致力于中国特色社会主义建设，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展。二是要加大文物保护力度，像划出耕地保护红线、生态保护红线一样，划出文物保护红线，誓死守住历史文脉。现在大家都认识到，建国以来，我们对文物的破坏有两个高潮，一是文化大革命破四旧，二是城市化进程对文物的破坏。有专家指出，城市化进程对文物的毁灭性破坏超过文革。现在，城市化依然是我国发展战略，在新的城市化过程中，如果把握不好，会形成新一轮文物毁灭。因此，各级政府必须按照中央城镇化工作会议要求，以新型城镇化理念建设城市，充分考虑文化对城市的重要，加大文物保护力度。要划出文物保护红线，城市改造不能再损毁文物，决不能再出现文物为商业开发让路的现象，从而守住城市的文化之根，守住城市的文化韵味。
李纪恒听取委员们发言后说，大家提出的意见和建议有见地、有深度、有水平，对进一步改进政府工作，修改完善《政府工作报告》有很大帮助。2013年，省委、省政府带领全省各族人民科学研判、精准发力，简政放权、激发市场活力，扩大开放，打造竞争新优势，民生优先，不断增进人民福祉，统筹兼顾，实行整体推进，各项工作顺利开展，各项主要目标任务全面完成。成绩的取得，是全省上下共同努力的结果，凝聚着大家的心血、智慧和力量。2014年全省各级政府将以“改革”为统领，以“开放”为推手，以“调整”为主线，以“巩固”为基石，以“提升”为关键，以“惠民”为根本，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划目标任务奠定坚实基础。
省政协主席罗正富主持会议。省政协常务副主席白成亮，副主席马开贤、罗黎辉、米东生、王承才、喻顶成，省政协秘书长车志敏出席会议。
常务副省长李江，副省长高峰、和段琪、丁绍祥、高树勋、刘慧晏、尹建业，省政府资政刘平，省政府秘书长卯稳国到会听取意见。省政协各专门委员会、办公厅、研究室负责人参加会议。（办公室 罗建生）
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