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云南省社会主义学院2019年度部门决算

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云南省社会主义学院2019年度部门决算

 

目录

第一部分  云南省社会主义学院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)

(二)部门整体支出绩效自评报告

(三)部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

  

第一部分  云南省社会主义学院概况

一、主要职能

(一)主要职能

云南省社会主义学院(云南中华文化学院),作为云南省委直属的事业单位,成立于1956年,主要履行以下职责:

(1)培训民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士,培训统战干部,培养统一战线理论研究人才,承办党委和政府举办的有关专题研讨班;

(2)组织开展马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的统一战线理论和方针政策的研究和宣传,推进理论创新;

(3)组织开展决策咨询工作,为党委和政府决策服务;

(4)组织开展中华文化的教育、研究和对外交流;

(5)开展联谊交友。

2.机构情况。

1999年8月,经省编办批准,加挂云南中华文化学院牌子,与云南省社会主义学院“一套机构、两块牌子”。内设四处两室和一个直属单位:即办公室、教务处、人事处、文化交流处、科研处、教研室和教学服务中心(生产经营类事业单位)。

3.人员情况。

学院是参公管理独立法人事业单位,核定事业编制50名,其中:参公管理28人,事业编制22人。是独立核算的一级预算单位。截止2019年12月31日,实有人员49人,其中参公管理31人(含2018年10月机构改革到学院工作的3名厅级领导干部及2019年军队转业干部1名),事业编制18人,退休人员46人。

(二)2019年度重点工作任务介绍

2019年度重点工作任务介绍。

创新开展警示法纪教育,在部分干部培训班次中,首次采用闭卷考试的形式对党风廉政知识进行测试,实现了党章党规、宪法 一年来,学院坚持高站位思考,突出政治学院职能,聚焦共识教育主责主业,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础;坚持高起点谋划,着眼巩固和发展新时代爱国统一战线对学院改革发展谋篇布局;坚持高标准推进,党中央和省委的重大决策部署在学院落地生根;坚持高质量落实,圆满完成各项目标任务。

1.坚持“社院姓社”,强化政治学院的政治担当

落实习近平总书记“社院姓社的重要指示要求,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学院一切工作的根本指导,将贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署作为学院一切工作的根本要求,将巩固团结奋斗的共同思想政治基础作为学院一切工作的根本目标,确保学院始终沿着社会主义办学方向前进。一是强化理论武装与加强对统一战线广大成员的思想政治引领结合起来,巩固共同团结奋斗的思想政治基础。按照习近平总书记全党来一个大学习的指示要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务,采取多形式、多渠道、多层面的学习和培训,实现全体干部教师理论武装全覆盖。始终把确保统一战线各领域代表人士深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉接受中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路作为培训的首要目标,推进习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党的十九大、十九届四中全会精神进教材、进课堂、进学员头脑,推动统一战线各领域代表人士坚定增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。二是不忘初心、牢记使命主题教育,广大党员、干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。在省委统战部主题教育领导小组督促指导下,坚持把开展不忘初心、牢记使命主题教育作为最重要的政治任务,成立领导小组、制定实施方案、召开动员部署会议,按照中央、省委要求和省委统战部安排部署,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。抓牢抓实学习教育。党组理论学习中心组主题教育集中学习2次,组织全体党员干部职工集中学习1次,组织观看警示教育片2次,讲授专题党课1次,积极参加省委统战部组织的两次集中学习读书班,组织全体党员干部到寻甸县柯渡镇丹桂村红军长征柯渡纪念馆开展革命传统教学。扎实开展调查研究。坚持问题导向,院领导带头深入昆明市、曲靖市、玉溪市、普洱市、大理州的基层社院(校)、现场教学点、学院挂钩扶贫点、业务关联单位进行专题调研,召开10多场共100余人参加的调研座谈会,全面了解掌握情况,认真听取意见建议,进行抽丝剥茧的分析研究,召开调研成果交流会,形成4篇高质量的调研报告。深刻进行检视剖析。在深入学习教育、广泛征求意见建议、充分谈心交心的基础上,以刀刃向内的精神高质量召开对照党章党规找差距专题会议和不忘初心、牢记使命专题民主生活会,各党支部也按照要求认真召开专题组织生活会。不折不扣抓好整改落实。坚持字当头,立查立改、即知即改,扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育突出问题10个专项整治和专题民主生活会整改落实,整改工作扎实有序推进。通过开展主题教育,全体教职工特别是党员同志进一步坚定了理想信念,增强了使命感和责任感,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。三是以案促改坚决肃清秦光荣流毒影响的政治责任,营造风清气正的政治生态和团结和谐的校园环境。认真贯彻落实党中央、省委决策部署,坚决把维护党中央权威和集中统一领导作为最高的政治原则和根本政治规矩来执行,带头贯彻五个必须,坚决防止七个有之问题,时时处处事事向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐。深入学习贯彻中央《通报》精神、省委十届八次全会和以案促改警示教育大会精神,按照省委八个坚决肃清”“六个作表率”“三个摆进去的要求,坚定扛起以案促改的政治责任,召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会,研究制定学院党组《关于做好以案促改坚决肃清秦光荣流毒影响的工作措施》,召开学院警示教育大会,全力做好以案促改工作,坚决肃清秦光荣流毒影响,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。四是弘扬主旋律,传播正能量,创新开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。整合统战系统内外资源,与省委统战部共同组织举办了同心奋进70年:云南统一战线创新发展理论研讨会,与云南省书法家协会、各民主党派省委等举办中国辉煌·云南风采”——庆祝新中国成立70周年书画展,与省社科联联合举办了2019年社科学术沙龙协商民主在新中国国家治理中的作用,举办点赞新中国70周年联欢会、《云南社会主义学院学报》工作座谈会、礼赞新中国·奋进新时代文艺汇演等一系列活动,支持云南省侨联、云南省侨联南桥机工暨眷属联谊会举办南侨机工回国支援抗战80周年纪念活动,参观辉煌70年——云南省庆祝中华人民共和国成立70周年成就展,及时在云南统一战线公众号、学院网站刊发教职工关于新中国成立70周年庆祝大会的体会文章18篇,为统一战线凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧、凝聚共识作出了社院贡献。

2.全面掀起学习贯彻落实《条例》的热潮,推动《条例》和第三次全国社会主义学院工作会议精神落实落地

《条例》是党中央颁布的第一部关于社会主义学院工作的党内法规。学习宣传贯彻《条例》是当前和今后一个时期全省社会主义学院(校)的一项重大任务。学院紧紧抓住《条例》出台这一千载难逢的机遇,全面深化学院改革。一是深刻领会《条例》精神,迅速掀起学习贯彻热潮。把学习宣传贯彻《条例》精神,与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来,第一时间召开全体干部职工大会,专题学习《条例》精神,院领导带头传达解读,并为每位干部职工购置了《条例》单行本。及时召开第九次全省社院(校)院(校)长联席会议,对全省社院(校)系统贯彻落实《条例》进行专题部署。组织教职工撰写体会文章,在《云南网》等媒体发表22篇,在《云南社会主义学院学报》开设学习宣传《条例》专栏,掀起深入学习宣传《条例》热潮。二是对标落实《条例》要求,全面深化学院改革。根据省委书记陈豪同志对《条例》的指示要求和7月16日省委常委会会议精神,成立第二次全省社会主义学院工作会议学院筹备工作领导小组,认真做好会议筹备工作。研究起草《中共云南省委贯彻<社会主义学院工作条例>实施细则(代拟稿)》并报省委统战部。对照《条例》相关要求,结合学院实际,列出10项需要重点推进的改革工作,积极向省委统战部请示汇报,一项一项跟进、一项一项落实。扎实开展落实《条例》和第三次全国社会主义学院工作会议精神调研,形成了《云南省社会主义学院关于州(市)社院(校)贯彻落实<社会主义学院工作条例>的调研报告》等调研成果;确定云南统一战线贯彻落实《条例》调研”“云南党派代表人士教育培训调研两项课题为省委统战部2019年重点调研课题。11月20日,省委副书记王予波同志专门到学院召开调研座谈会,对学院工作给予肯定,提出了下一步努力的方向和目标,对推进新时代学院改革发展提供了重要指导。在省委的关心支持下,进一步理顺了学院管理体制,配齐了学院领导班子。

3.持续推进教学改革,统一战线人才教育培养主阵地作用充分凸显

按照习近平总书记对社会主义学院“突出政治培训,强化政治共识的指示要求和《条例》精神,聚焦统一战线人才教育培养这一主责主业,发挥统一战线人才教育培养主阵地作用,扎实推进大培训。2019年,学院共举办主体班、委托班43期,培训总人数3364人次,班次比2018年增加26%。其中举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班10期,共培训1495人次。一是加强教学改革的顶层设计,召开教学工作会议,研究出台《云南省社会主义学院关于进一步深化教学改革的意见》,推动教学改革全面深化。二是围绕政治共识教育”“文化认同教育”“能力素质培养设置教学模块,及时推进马克思主义中国化最新理论成果三进工作。三是加大学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程开发力度,启动第一批10门核心课程建设。四是坚持联合办学、开放办学,依托各民主党派、工商联及有关统战团体开展培训,将联合党校联合办的要求落到实处。加强与全省统战系统、全国社院(校)系统单位的沟通联系,举办委托班次25期,培训人数1300余人次,委托班次创历史新高。五是发挥名师名课效应,聘请第二批客座教授23名,邀请中央文献和党史研究院、中央党校、北京大学、中央社院等国内知名院校的专家到学院授课并指导本院教师开展教学科研,提升了学院办学质量和教师专业水平。六是推进现场教学基地建设,完成云南民主党派和工商联发展史教学基地版面更新,向中央社院上报滇西抗战文化和爱国主义实践教学,已通过中央社院实践教学基地初步遴选。七是教育培训辐射功能显著增强。学院教师应邀到各级党政机关、政协机关、基层社院(校)、企事业单位等专题授课80余人次,全面宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党的十九大、十九届四中全会精神,扩大了学院的社会影响。八是严格教学管理,启用智慧教务信息管理系统,加强学员管理,促进学风好转。在第三届全国社会主义学院优秀教学成果奖评选活动中,云南社院荣获青年教师优秀课程奖优秀教学组织奖两项奖励,与北京、上海等省市社院在同一获奖群体,表明学院教学工作已经进入全国省级社院第一方阵。

4.加快推进统战智库建设,科研资政促教的能力明显增强

发挥科研工作的基础性作用,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为主要任务开展科研,突出统战特色和时代特征,不断提高为教学服务、为党委政府决策服务的能力。一是组织开展对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释,编印《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神成果汇编》,在学报开设学习贯彻新思想专栏,组织干部职工对习近平总书记最新讲话和指示批示精神进行宣传阐释并在主流媒体上及时、集中发声,以理论自觉促进行动自觉,以理论自信涵养政治定力。二是加快推进云南统一战线智库建设。加强与省委统战部沟通,草拟修订《云南统一战线智库章程》《科研课题经费使用管理办法》等制度,健全科研管理制度机制。三是强化项目引领,深化理论研究。以课题建设带动科研工作整体发展,获国务院参事室(中央文史馆)委托项目1项、获省哲学社会科学规划课题1项、内蒙古社会主义学院社会招标课题1项。四是组织开展形式多样的学术活动。先后举办理论研讨会、学术沙龙、座谈会等学术活动6场,参与各类学术活动10余场。五是推进成果转化,资政、促教、宣传协调发展。2019年,学院出版专著2部、论文集1部,发表论文30余篇,获中央文史馆首届屈原诗学奖1项、省社科联优秀科研成果奖1项。落实《学报》工作座谈会、研讨会等会议成果,推进《学报》工作改革,不断提高办刊水平。推动统战理论研究成果向咨政成果的转化,编辑出版《云南统战理论研究要报》4期。

5.云南中华文化学院工作创新突破,文化认同教育迈出新步伐

贯彻落实《条例》和《中央社院党组关于加强和改进中华文化学院工作的意见》有关要求,做好中华文化教育、研究和对外交流工作。一是加强对港澳同胞、台湾同胞和海外华侨华人的中华文化教育,首次举办外派华文教师培训班,培训118人;首次举办缅北华文教师培训班3期,培训131人,受到中央社院和兄弟社院的肯定。积极搭建文化交流平台,与民革云南省委联合举办台湾青年创业暨一带一路商机研学营,来自台湾的25名营员和5位在滇台湾企业家参加此次活动;香港修例风波以后,协助省委统战部举办2019I SEE·I KNOW香港青年认知祖国系列活动之云南行2期,得到香港中联办经济部的肯定,专门致信感谢学院为香港止暴制乱、恢复秩序和凝聚爱国爱港力量方面做出的努力。二是推进文化认同教育主体班次全覆盖。挖掘云南文化资源,建设西南联大与民族精神”“滇西抗战与爱国主义等核心课程,在主体班次全面宣讲中华文化,以文化认同促进政治认同。三是积极宣传推介中华文化。挂牌成立云南统一战线文献中心;举办勇担培根铸魂使命,繁荣发展云南哲学社会科学”“新社会阶层人士创业创新的困惑与思考2期文化共识沙龙;举办2期云南中华文化讲座;策划开展云南特色餐饮项目——“文化中国·味道云南,多形式研究、宣传和推介中华文化及云南文化,以文化认同增进国家认同、民族认同、民心认同。四是走出去请进来相结合,积极拓展对外文化交流。走出去方面,共派出3个出访团组,首次出访俄罗斯、白俄罗斯,为讲好中国故事的云南篇章、传播中华优秀传统文化做出积极努力;请进来方面,首次与驻外使领馆开展活动,与中国驻清迈总领事馆处长带队的泰北华人村代表团进行研讨交流,承接马来西亚觅史寻踪之旅交流团、中英民族文化交流协会等10个批次、101人次的海外团组来访,来访团组创历史新高,扩大了云南中华文化学院的朋友圈。

6.健全业务指导体系,带动全省社院(校)办学协同发展

落实《条例》关于“上级社会主义学院对下级社会主义学院进行业务指导要求,在改革发展、做强自身的同时,多途径加大对州(市)社院(校)的支持和指导。一是加强业务指导。研究制定《云南省社会主义学院联系指导州(市)社院(校)工作实施办法》,加强对州(市)社院(校)的业务指导和工作联系。二是强化师资培养。组织16个州(市)社院(校)的干部教师参加省社院举办的赴省外培训班。针对不忘初心、牢记使命专题教育调查研究过程中,基层社院(校)普遍反映的师资力量薄弱问题,首次举办全省县(市、区)社校骨干教师研修班,培训61人,提升了基层社院(校)的统一战线教育培训水平。三是带动整体发展。以项目建设调动州(市)社院(校)从事统战理论研究的积极性,2019年立项全省社院(校)协作课题38项,立项数量和质量都较2018年有明显提高。四是加强调研协作。结合大调研工作,先后派出6批20余人次到各州(市)社院(校)开展调研,完成对基层社院(校)办学情况的调研工作。

7.激发优势和效能,服务全省改革发展稳定大局

围绕习近平总书记对云南作出的“一个跨越”“三个定位的重要指示和《条例》关于社院五个是的功能定位,紧扣省委重大决策部署和我省统一战线的新情况新问题,充分发挥统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地作用,为更好地服务全省改革发展稳定大局作出积极贡献。一是发挥学院智力优势,助力打赢脱贫攻坚战。把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来,与洱源县委统战部签订院部合作协议,举办洱源县党外干部培训班,设立2项脱贫攻坚和乡村振兴课题,组织开展贫困山区学生小梦想·大世界手牵手夏令营活动,巩固脱贫攻坚成果。二是贯彻落实中央、省委决策部署,积极开展扫黑除恶专项斗争工作。把扫黑除恶纳入学院主体班次教学内容。积极配合辖区有关部门扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,学院被辖区派出所表彰为警民共建先进单位,1人被表彰为优秀春城治安志愿者。三是围绕打好污染防治攻坚战,贡献学院智慧和力量。围绕争当全国生态文明建设排头兵和将云南建设成为中国最美丽省份的战略部署,推进习近平生态文明思想进课堂工作,设立教学专题、科研课题,在《云南社会主义学院学报》中开设发展研究专栏进行系统研究阐释,让绿水青山就是金山银山的理念深入人心。

8.坚持从严治院,推动全面从严治党向纵深发展

把全面从严治党要求和从严治院结合起来,全面压实管党治党政治责任。一是从严从实抓好机关党建工作。认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实《中共云南省委关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》,扎实推进“两学一做学习教育制度化常态化、基层党建创新提质年、党支部规范化达标创建等工作,完成8个党支部换届选举,基层党建工作规范有序开展。2018年未达标的4个党支部已经通过学院机关党委考核验收。领导干部率先垂范,带头参加支部组织生活和主题党日活动、带头开展批评和自我批评,带头讲党课、带头交流研讨,推动党内政治生活严起来实起来。二是守好统一战线的意识形态阵地。落实意识形态工作责任制,加强党组对共识教育的政治把关,每一个主体班次的教学计划、课程设置、教师安排都要经过党组会研究确定,确保每一堂课都是合格的政治课,每一个研究课题都是合格的政治课题。主体班次共识教育课程占总课程的比例达80%。严格对涉密人员、涉密文件、涉密载体的管理,严格对课堂教学、课题研究、理论刊物、网站、新媒体平台的管理,严格理论研讨会、座谈会、学术沙龙的报批,在学院范围内没有出现不当言论和不良舆论。三是加强人才队伍建设。深入贯彻落实中央、省委关于建设忠诚干净担当高素质专业化干部队伍的有关要求,按照省委组织部统一安排部署,扎实推进公务员职务与职级并行,完成12名参照管理人员职级晋升工作。研究制定中长期师资队伍建设规划和《关于加强师资队伍建设的意见》等制度文件,强化队伍建设的制度保障。创新开展大培训工作,主动协调选派优秀教师参加全省党校(行政院校)系统师资培训班学习,到复旦大学举办云南省社会主义学院人才队伍综合能力素质研修班(44人)、在江苏社院举办全省社院系统师资培训班(40人)等,全面提高学院干部教师综合素质,提升专业化能力和水平。加快年轻教师的培养力度,为年轻教师成长成才创造条件,2019年学院共有2名教师通过评委会评审取得副教授职称资格。四是着力纠正四风。坚决贯彻执行中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,切实改进文风会风,持之以恒克服形式主义、官僚主义。设立《院风学风教风建设研究》调研课题,总结建院63年来的优良传统,研究解决学院的院风、教风、学风问题。按照大调研的工作安排,大兴调查研究之风,研究制定学院《调查研究工作制度》。严格家教家风,加强领导干部家风建设,举办学习习近平家风重要论述——正家风 修官德”“学习中共云南革命史 传承优良革命传统和作风等家风建设专题讲座。五是深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,召开党风廉政建设工作会议,层层传导压力,压实全面从严治党政治责任。注重抓早抓小、防微杜渐,贯通运用监督执纪四种形态,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。把党风廉政教育纳入统一战线政治共识教育的必修课程法律和党风廉政建设进教材、进课堂、进学员头脑。六是坚持依法治院与从严治院相结合。在学院主体班次开设宪法法律课程,举办法律法规专题讲座,在《学报》设立法治建设专栏,形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。强化制度意识,把制度建设贯穿到学院教学、科研、管理、服务全过程,严格制度执行。启动学院规章制度废改立工作,研究出台《中共云南省社会主义学院党组关于严格请示报告重大事项的实施办法(试行)》《云南省社会主义学院关于加强对重要工作检查督查的实施办法》等10余项制度,初步建成了规范、操作性强的内控体系。更新学院办公、教学场所的宣传标识,打造文化长廊,营造良好文化氛围。启动智慧校园建设工作。树立大局观念,增强服务意识,不断提高工作效率和服务质量。

学院2019年的工作重点突出、特点鲜明、亮点纷呈,但我们也要看到工作中存在的问题和不足,主要体现在:一是用新发展理念统领学院改革发展的能力有差距,特别是创新、开放方面的能力有待加强;二是教学布局亟待优化,整体办学能力与先进社院相比还有差距;三是科研动力不足,高水平的研究成果不多;四是文化交流渠道单一,缺乏工作平台和抓手,擦亮云南中华文化学院的牌子任重道远;五是党建工作与业务工作融合度还需要提高等。这些问题,有的是老问题,有的是新形势下出现的新问题,需要我们在新的一年里认真研究解决。

云南省社会主义学院教学服务中心:

中共中央印发的《社会主义学院工作条例》对社会主义学院的办学保障提出了明确的要求:“社会主义学院应当建立健全行政后勤工作规章制度,不断提高管理水平、服务质量和后勤保障能力,教学服务中心作为云南省社会主义学院后勤保障部门,主要工作职责是为学院教学服务,为培训教学服务,管理教学综合楼。教学服务中心为云南统一战线教育培训工作提供所需的住宿、餐饮、会场、教学等配套的后勤服务保障,并为全省统一战线系统提供出差和会议、培训服务,是全国社会主义学院系统开展教学、科研等各种交流活动的服务单位。

2019年围绕学院主责主业,以制度建设为抓手,强化各项工作的规范化、精细化,不断增强后勤保障能力。一是高质量完成2019年全省统一战线教育培训工作的教学服务保障工作。全年配合教务处、教研室、文化交流处和相关单位完成了计划内、外43期培训班共3364人的后勤服务工作。二是在做好主体班次后勤服务的基础上利用剩余资源,面向党政机关、企事业单位做好党政机关会议及培训服务工作,全年接待各类会议及培训班142期,完成约5万人次后勤保障服务。三是做好教学综合楼各类设施设备的维护、环境卫生整洁和园林绿化等物业管理工作。切实覆行学院安全生产责任处室的职责,持之以恒做好消防安全、食品卫生安全、安全生产、员工人身安全、反恐防恐及扫黑除恶专项斗争等安全工作,全年无安全事故发生。一年来,做到规范管理、高效运行,加强绩效管理,高质量地完成年度工作计划和其他各项工作任务。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入云南省社会主义学院2019年度部门决算编报的单位共2个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。分别是:

1.云南省社会主义学院

2.云南省社会主义学院教学服务中心

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省社会主义学院2019年末实有人员编制49人。其中:行政编制31人(含行政工勤编制0人),事业编制18人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员49人(含参公管理事业人员31人),其他人员0人。

离退休人员46.00人。其中:离休0人,退休46人。

学院实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆,教学服务中心车辆4辆,在编实有车辆7辆。

第二部分  2019年度部门决算表

(详见附件) 

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省社会主义学院2019年度收入合计3,186.43万元。其中:财政拨款收入1,296.60万元,占总收入的40.69%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入1,348.65万元,占总收入的42.32%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入541.18万元,占总收入的16.98%。预算收入与上年对比减少61.66万元,变动原因是项目支出较上年有所减少。决算收入较上年减少15.31万元,主要原因是2019年教学科研项目经费减少。

二、支出决算情况说明

云南省社会主义学院2019年度支出合计2,881.42万元。其中:基本支出1,007.93万元,占总支出的34.98%;项目支出810.23万元,占总支出的28.12%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共1,063.26万元,占总支出的36.90%。与上年对比,支出增加198.11万元,主要原因分析本年云南省委统战部安排的培训项目支出较上年增加导致。

(一)基本支出情况

2019年度用于保障云南省社会主义学院机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,007.93万元。与上年对比增加69.62万元,主要原因分析是办公费、工会经费、福利费、基本工资、津贴补贴等人员经费的增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.97%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.03%。

(二)项目支出情况

2019年度用于保障云南省社会主义学院机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出810.23万元(含云南委统战部拨入培经费)。2018年度项目专项业务工作经费支出389.21万元,与上年对比减少46.25万元,原因是2019年教学科研项目经费减少。2019年度项目专项业务工作经费支出342.96万元,具体项目开支及开展工作情况如下:

1.教学科研专项经费:151.21万元,主要用于开展课题研究、学科建设、出版学报等。

2.中华文化学院工作经费:24.99万元,主要用于开展对外文化交流合作。

3.离退休工作经费:7.88万元,主要用于保障学院退休职工的学习、开展爱国主义教学活动。

4.扶贫工作经费:30.84万元,主要用于开展“挂包帮”“转走访”联系点脱贫攻坚工作。

5.因公出国(境)经费支出:11.70万元,主要用于开展因公出国(境)工作。

6.国有资产有偿使用收益成本性补助经费:76.85万元,主要用于统一战线学员校园文化建设。

7.教学综合楼装修改造费:17.58万元,主要用于教学综合楼装修改造。

8.机动经费16.91万元,依据云财行(2019)338号主要用于社会主义学院修缮维护费。

9.人力资源事务支出5.00万元,主要用于社院职工队伍综合能力素质提升班培训费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省社会主义学院2019年度一般公共预算财政拨款支出1,347.66万元,占本年支出合计的46.77%。与上年对比增加20.13万元,主要原因分析:工会经费、基本工资、津贴补贴等人员经费的增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出5.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.37%。主要用于社院职工队伍综合能力素质提升班培训费;

2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

5.教育(类)支出1,191.93万元,占一般公共预算财政拨款总支出的88.44%。主要用于云南省社会主义学院本级职工工资福利费、机关运行经费、项目经费。

6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

8.社会保障和就业(类)支出82.86万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.15%。主要用于保障缴纳单位职工养老保险和职业年金(单位承担部分)。

9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

14.资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

19.住房保障(类)支出67.88万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.04%。主要用于保障缴纳单位职工住房公积金(单位承担部分)。

20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

21.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

22.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

23.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出;

24.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,本年度我单位未发生此类支出。

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

云南省社会主义学院2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为34.77万元,支出决算为34.07万元,完成预算的98%。其中:因公出国(境)费支出决算为25.40万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为5.81万元,完成预算的91%;公务接待费支出决算为2.85万元,完成预算的95%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:公车改革后,公务用车运行维护费相应减少,同时根据厉行节约相关要求,严格控制经费支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少1.65万元(2018年“三公”经费支出决算数为35.72万元),下降4.63%。其中:因公出国(境)费支出决算数比上年增加0.81万元(2018年因公出国(境)费支出决算数为24.59万元),增长3.30%,主要原因:2019年度因公出国(境)组团3个,因赴俄罗斯、白俄罗斯开展学术交流费用相对高一些;公务用车购置及运行费支出决算数比上年减少4.78万元(2018年支出决算数为10.59万元),下降45.10%,主要原因:公车改革后,公务用车运行维护费相应减少,同时根据厉行节约相关要求,严格控制经费支出;公务接待费支出决算数比上年增加2.31万元(2018年公务接待费支出决算数为0.53万元),增长432.93%,主要原因:2018年12月22日,中共中央颁布了《社会主义学院工作条例》,我们加大了中华文化学院教育、研究和对外交流工作。

(二)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出25.40万元,占74.57%;公务用车购置及运行维护费支出5.81万元,占17.07%;公务接待费支出2.85万元,占8.36%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出25.40万元,共安排因公出国(境)团组3个,累计8人次。为继续发挥中华文化学院对外交流作用,巩固已有出访成果,开拓新的海外文化统战阵地和对外文化交流方向、为讲好中国故事云南篇章促进民心相通,为一带一路倡议和我省的面向南亚东南亚辐射中心建设增加文化软实力,开展内容包括:(1)4月参加云南省委组织部组织的2019年云南港澳经济社会研讨班1人,支出2万元;(2)9月云南中华文化学院赴泰国、缅甸开展学术交流2人,支出5.84万元(3);9月云南中华文化学院赴菲律宾、印尼开展学术交流3人,支出6.20万元;(4)11月云南中云南中华文化学院赴俄罗斯、白俄罗斯开展学术交流2人,支出11.70万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出5.81万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出5.81万元,开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出2.85万元。其中:

国内接待费支出2.85万元(其中:外事接待费支出2.21万元),共安排国内公务接待12批次(其中:外事接待6批次),接待人次83人(其中:外事接待人次45人)。主要用于学院按《社会主义学院工作条例》相关要求加强云南中华文化学院的教育、研究和对外交流,2019年公务接待的团体有:泰国清迈教联高级中学分校、泰国清迈地区华人村华人老师联谊会到社院进行在华教育、文化交流合作洽谈,云南省南洋华侨机工回国抗战历史研究会到学院访问交流、日本爱媛华侨华人联合总会来社院开展交流等接待事项,故导致接待费略有增加。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省社会主义学院2019年机关运行经费支出67.66万元,与上年对比减少18.80万元,主要原因是:本年参加培训次数较上年有所减少,公车改革后,公务用车运行维护费相应减少,同时根据厉行节约相关要求,严格控制经费支出,公务用车运行维护费、办公费、差旅费、福利费等费用相应减少。部门机关运行经费主要用于:办公费、印刷费、咨询费、手续费、会议费、邮电费、差旅费开支4.62万元;公务接待费2.85;工会经费12.43万元;劳务费、福利费0.75.万元;公务用车运行维护费5.81万元;其他交通费用39.46万元;其他商品和服务支出1.74万元。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日,云南省社会主义学院资产总额9,936.23万元,其中,流动资产1,410.82万元,固定资产4,171.73万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程4,353.40万元,无形资产0.30万元(土地名誉价1元入帐,紫光档案管理软件),其他资产0.00万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少49.15万元,其中流动资产增加206.77万元,固定资产减少255.92万元,主要原因:一是本年无财政应返还额度、收回往年应收款项,二是2019年度固定资产增加43.67(社院本级32.16万元,教学服务中心11.51万元),固定资产累计折旧299.59万元(社院本级221.96万元,教学服务中心6.63万元);对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产增加0.295万元,其他资产0.00万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋2,073.34平方米,账面原值294.18万元,实现资产使用收入128.50万元(事业单位国有资产出租出借收入127.42万元,利息收入1.08万元)。

国有资产占有使用情况表



单位:万元

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

栏次


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合计

1

9936.23

1410.82

4171.73

3465.81

0.81


705.11


4353.40

0.30





填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

三、政府采购支出情况

2019年度,部门政府采购支出总额26.70万元,其中:政府采购货物支出26.70万元,主要用于智能化校园建设办公设备的购置、校园信息化网络技术更新、学习图书购置;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元;授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)

五、其他重要事项情况说明

1.2019年度一般公共预算财政拨款“三公”支出决算数大于预算数的主要原因:预算批复云南中华文化学院工作经费里因公出国(境)经费13.4万元,但在报决算时要求在因公出国(境)专项经费反映,不在云南中华文化学院项目经费反映。

  2.云南省社会主义学院决算报表编制范围包含云南省社会主义学院(本级)及下属单位云南省社会主义学院教学服务中心。云南省社会主义学院教学服务中心暂未纳入预算管理,但每年进行部门决算,按财政2021年编制预算要求将纳入预算管理。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)三公经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

其他收入:指“财政拨款”以外的收入,主要是省委统战部和各民主党派拨入的培训工作经费


云南省社会主义学院2019年度决算公开报表.pdf

部门绩效自评情况.pdf