云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南时作出“拓宽各民族全方位嵌入的实践路径”的重要指示精神,创新打造“和和美美一家人”互嵌式社区建设品牌,计划3年建设1000个社区,有形有感有效促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等全方位嵌入,为铸牢中华民族共同体意识提供支撑和保障。一年来,累计支持建设380个社区,相关做法纳入国家民委《各族群众互嵌式社区建设指引》。
深化空间互嵌,构筑“和美邻居”社区
一是交错安置各民族搬迁群众。在水电移民、易地扶贫搬迁、地质灾害避险安置项目前期规划中,把落实多民族空间互嵌要求融入工作日常,实行楼栋、单元、住户随机交错排布,从源头上营造多民族聚居的条件。玉溪市新平县曼哈社区,来自11个民族的586户搬迁群众通过随机抽签确定住房,打破原有村寨界限,各族群众毗邻而居、和睦相处。

玉溪市新平县曼哈社区。图源:“中国乡村振兴”微信公众号 杨会 摄
二是建设公共开放空间。在社区统一规划建设邻里中心、民族团结广场、口袋公园、便民服务点等公共开放空间,同时兼具党群活动、文体休闲、便民办事等功能,打造各族群众日常碰面、交流互动的“会客厅”,让空间互嵌延伸到生活场景,促进睦邻融心。
三是实施“拆墙透绿”工程。以城市老旧小区改造、城中村连片更新为契机,实施“拆墙透绿”工程,打破楼栋、院落物理隔阂,推动建设多民族混居社区。
深化文化互嵌,构筑“和美同乐”社区
一是符号润心铸认同。统筹社区楼道、休闲广场、沿街围墙等公共空间,系统布设家国故事、民族团结誓词碑文化、石榴红等特色标识,推动中华民族优秀文化、民族团结文化融入群众日常起居。常态化开展民族团结讲堂、红色故事分享会,持续深化各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的“五个认同”。
二是节庆连心促交融。在春节、中秋节、端午节等中华传统节日,开展“百家宴”“手拉手”“一家亲”等社区群众性联谊活动。以火把节、泼水节、目瑙纵歌节等云南特有民族节庆和滇超联赛为载体,组织民族传统技艺展演等,生动展现各民族美美与共、和合共生的精神风貌。临沧市临翔区玉龙社区开展“石榴红”一月一主题活动,各族居民在同过一个节、同唱一首歌、同跳一支舞中融为“和美同乐一家人”。

临沧市临翔区玉龙社区。图源:“临翔统战”微信公众号
三是非遗扎根续文脉。配套建设社区非遗传承馆、民俗体验馆等,广泛邀请本土非遗传承人开展“非遗进社区”、“法治+非遗”等活动,在共学互鉴、体验交流中焕发各民族非遗文化生机活力,促进文化认同。
深化经济互嵌,构筑“和美幸福”社区
一是城乡互通拓宽共富路径。在社区推广“三交集市”、“乡村振兴集市”等共建平台,拓展农特产品销售渠道,加强城乡经济互补、利益互嵌,让各族群众都过上好日子。
二是社企联动赋能创业就业。搭建社企联动平台,开展技能培训、岗位推介、创业帮扶等全链条服务。立足彝绣、蜡染、银饰等特色民族手工艺,建设社区工坊,联动电商直播拓展销路,扶持各族群众联合创业、就近务工。红河州个旧市幸福社区创新建设巾帼刺绣脱贫车间,带动彝、壮、苗等各族50多名妇女就业,家庭月收入稳定增加500至2000元。

红河州个旧市幸福社区。图源:“锡都个旧”微信公众号
三是盘活资源打造便民商圈。整合利用社区闲置资源,完善生活配套、丰富便民业态,高标准建设“一刻钟便民生活圈”,推动各族群众在日常消费、经营活动中互惠共享、就近交融。
深化社会互嵌,构筑“和美安康”社区
一是协商促共治。创新“院坝协商、火塘议事”等基层治理机制,选配熟悉各民族风俗习惯、通晓民族语言的楼栋长、网格长、调解员、居民代表等,构建“民生共议、民意共决、民事共办、矛盾共解”的社区治理体系。普洱市镇沅县先锋社区坚持“居民事居民议”,召开“小板凳”议事会,面对面听取各族群众的意见建议,引导各族居民变成社区治理的“主角”。

普洱市镇沅县先锋社区。图源:“镇沅发布”微信公众号
二是服务促联心。持续提升公共服务保障能力和均等化水平,建好党群服务中心、老年食堂、托幼点、便民超市、卫生服务站等综合配套设施,搭建社区数字化智慧服务平台,精简优化民生事项办事流程,推动各族群众在均等共享便民服务的过程中增进交往。
三是通婚促相融。将不同民族通婚纳入社区日常宣教内容,引导各族家庭树立开放包容的婚恋观念,破除各族青年交往交流交融的障碍,推动各民族在日常生活中加深相互了解、增进情感认同。全省不同民族的通婚比例稳步提升,2025年达到30.4%。
深化心理互嵌,构筑“和美相亲”社区
一是强化党建引领。将铸牢中华民族共同体意识纳入社区党组织建设和意识形态工作责任制,纳入居民公约、民族团结进步公约、村规民约,作为“三会一课”、主题党日、社区培训等活动的重要内容,引导各族干部群众感党恩、听党话、跟党走。
二是推广普及国家通用语言文字。有针对性地对社区少数民族群众提供语言培训,提升各族群众沟通交流、获取知识信息、融入城市生活的能力。
三是丰富社区关爱帮扶措施。鼓励有条件的社区开办“幸福食堂”、“青年之家”、“爱心驿站”、“四点半课堂”等,引导医疗机构到社区开展义诊活动,广泛开展“心连心”、“手拉手”等结对联谊,亲情关爱特殊困难群体,让“不是亲人、胜似亲人”的情感纽带越来越紧密。
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