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从云南到北京:一封手写建言信背后的故事
来源:云南日报-云新闻       发布时间: 2026-03-17 09:37:26       【字体:大    中  

2026年3月12日下午,北京,人民大会堂。掌声如潮。十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。这部蕴含着中华民族共同体建设宏图大业的基本法律,将于今年7月1日起施行 。

千里之外,春城昆明,云南大学法学院的走廊上,周世杰和刘贽搏看着手机上弹出的新闻,相视一笑。去年9月那个秋夜,他们伏案疾书的一封手写信,竟真的汇入了国家立法的宏大叙事。

一封手写信,何以跨越三千公里,叩响最高立法机关的大门?当边疆青年的声音被听见,当课堂里的思考与田野间的行走交织成立法建议,这部法律的云南印记,正是边疆各族儿女与时代大潮的深情相拥。

一纸书信越千山:青年笔尖与立法进程的共振

时间倒回2025年9月下旬。全国人大常委会法工委就《民族团结进步促进法(草案)》公开征求意见。那时,来自云南大理和内蒙古自治区的云南大学法学院学生周世杰和刘贽搏,刚刚结束暑期的田野调查。

“当晚就开始写,一直写到深夜。”周世杰回忆。他们没有选择电子邮件,而是心照不宣地拿起笔。“手写信,更有灵魂。”一笔一画的用力,是青年对法治最质朴的敬意。

信里,他们建议:新增条款赋予有立法权的自治地方人大“根据立法权限,制定法规或作出决议决定”的权力,允许地方结合资源特点制定差异化保护措施。这份建议的源头,是去年夏天他们在普洱市宁洱县的行走。在那里,普洱民族团结誓词碑静静伫立,见证着1951年各民族头人歃血盟誓、一心一意跟党走的誓言。让他们惊喜的是,这段历史已被《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》精心守护 。

“我们只不过是把云南的经验整合了一下,希望能推广到国家层面。”刘贽搏说得淡然。

令他们没想到的是,全国人大常委会法工委在新闻发布会上公开回应了这封手写信。青年的声音,走进了国家议事殿堂。

万里行走叩真知:田野课堂与共同体意识的交融

周世杰和刘贽搏的担当,并非孤勇。在他们身后,是云南大学多年来将铸牢中华民族共同体意识教育“入脑入心”的系统布局。“学期万卷书,假期万里路。”云南大学法学院的育人理念,在一场场行走中落地生根。每年暑期,“云大万里”社会实践团的旗帜都会飘扬在云岭大地的村村寨寨。师生们走进迪庆藏族自治州的雪山脚下,丽江市的大研古镇,西双版纳的傣家村寨……处处可见师生调研的身影。

云南大学法学院李一娴老师说:“大学开展铸牢中华民族共同体意识的教育,就是要引导学生去连接书本知识与现实问题,连接个人理想与国家需要。”

正是有云南各高校的引导,让学子们在田野调查中发现真问题,在服务社会中淬炼真本领。

满园桃李映红霞:云岭大地与铸牢教育的交响

周世杰和刘贽搏的故事,是云南省铸牢中华民族共同体意识教育的一个缩影。在云岭大地,“铸牢中华民族共同体意识”不是抽象的概念,而是一整套看得见的体系。

这两个学生的行动,展现了云南这些年深耕铸牢中华民族共同体意识教育的成效,它不是写在文件里,而是长在学生心里。一封手写信的背后,是云南多年来让铸牢中华民族共同体意识教育进课堂、进教材、进头脑的久久为功。

云南,一项项举措清晰在列。2023年,省教育厅会同省级11部门联合印发实施方案,其具体措施让铸牢中华民族共同体意识教育有章可循;全省教育系统179个单位被命名为全省民族团结进步示范单位;全省92所高校全覆盖使用《中华民族共同体概论》教材,86所纳入学分管理;小学高年级的《中华民族大家庭》、初中的《中华民族大团结》,确保“课前到书、人手一册”。从幼儿园的童谣绘本到高校的学术课堂,把铸牢中华民族共同体意识深植于学子们心中。

实践平台同样异彩纷呈。304所省级铸牢教育示范学校、20家教育实践基地,每年研学人数超10万人次。2022年以来,全省组织各族青少年交流活动347场次,3.7万余名青少年参与跨区域双向交流。在曲靖与迪庆的“同心营”里,白族孩子第一次接触爨体书法,惊呼“这是我们共同的文化宝藏”。说课比赛、演讲比赛、征文活动,“以赛促教”蔚然成风。

“周世杰他们不是个例。”省民族宗教委相关人员表示,每年有成千上万的学子走出校园、走进边疆,在行走中读懂这片土地,在参与中铸牢中华民族共同体意识。这就是我们想要的教育——看得见、摸得着、可操作。

同心共赴复兴约:边疆儿女与时代大潮的奔赴

“这部法律是基本法律,仅次于宪法。”周世杰说,“对我们法学专业的学生来说,它是研究对象,更是奋斗方向。”

当被问及感受时,刘贽搏说:“我们青年学生能参与国家立法,是因为全社会共同为国家立法做出了贡献。我们也只是其中一分子。”

这份谦逊,道出全过程人民民主不是宏大口号,而是每个普通人都能参与的身边之事。云南大学教师张懿淼说:“当‘铸牢’教育真正入脑入心,青年学子就会自然产生响应国家号召的自觉与热忱。”

这样的自觉,在云南大学的“我们的边疆”实践教学中处处可见。师生们走进西双版纳磨憨口岸,见证“以边带城、以城兴边”的建设热潮;在勐腊县尚冈村的铸牢中华民族共同体意识主题广场,聆听村民讲述守边固边的故事;到民族村寨感受乡村振兴的壮阔图景。在普洱民族团结誓词碑前、在班洪抗英遗址碑下、在云南民族文化宫里,每年都有成千上万的云南学子以“收信人”的姿态感恩奋进,用眼睛发现中国精神,用内心感应时代发展。

当法治尊重并激活本土文化资源,当青年的思考与国家的需要同频共振,铸牢中华民族共同体意识就不再是抽象的理念,而是内化为一代人的自觉准则和社会认同。

一封手写信走过的三千公里,丈量的是铸牢中华民族共同体意识教育从“入耳”到“入心”的距离;一封手写信承载的份量,浓缩着云南这个边疆省份用持续耕耘交出的“铸牢”答卷。从誓词碑到大法条,从青年笔到复兴梦——石榴千籽,抱成一团;神州万里,皆是归途。

这,就是云岭大地上万千青年学子对中华民族共同体建设的回答。

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