新语按：

“大调研”，也就是年度重点考察调研，是中共中央委托各民主党派中央、全国工商联和无党派人士，就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动，通过深入调查研究，以调研报告等形式向中共中央提出意见和建议，为党和政府决策提供参考。“大调研”一般每年一次，由中共中央统战部组织，各党派团体实施，中央和国家机关有关部门参与，地方党委和政府提供支持。

今年“大调研”活动已经陆续拉开帷幕。让我们跟随媒体记者的“第一视角”，一起关注各民主党派中央、全国工商联和无党派人士“大调研”开展情况。

科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。受中共中央委托，民建中央调研组围绕“推动科技创新和产业创新融合，催生新产业、新模式、新动能”主题，在浙江、北京等地开展2025年度重点考察调研。

企业是科技创新的主体。在浙江，民营企业和个体户超过1000万户，占全部经营主体的96%以上。近两年，浙江持续涌现出一批具有影响力的民营科技企业。从打造“无事不扰、有求必应”的营商环境，到以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，从坚持政府服务“不叫不到、随叫随到”，到政策兑现“说到做到”，调研组一路走访座谈，了解创新持续涌现的土壤环境以及目前还面临的问题。

浙江省发展改革委党组成员 副主任 李军：我们推动专项基金、新增建设用地和存量用地、新增能耗，把（这）“三个80%”投向了民营投资。浙江关键是要栽好梧桐树，有了梧桐树，凤凰一定会来，土壤是最重要的。企业为核心，打造创新创业的热带雨林，真的要有现在叫长期主义的精神。

浙江省委组织部副部长 省委人才办专职副主任 赵雄文：人才评价是人才发展的风向标。现在最突出的问题就是行政化，行政主导的人才评价对人才的心态和行为有很强的引导性、主导性，不少人才把主要精力放在追求“帽子”上。建议推进人才评价的市场化社会化，短期要减少政府发“帽子”的行为，让市场去评价人才，让用人单位去评价人才，长期要把人才“帽子”与项目评审、机构评价脱钩，减少“帽子”对市场的干扰。

在科技创新和产业创新深度融合过程中，科技成果转化应用起着重要桥梁作用。如何畅通从实验室到市场的转化路径，调研组来到宁波调研。企业面向市场需要进行研发攻关，研究院提供人力资源、投融资、知识产权等服务，助力产品产业化。在宁波阳明工业技术研究院，这里以半导体建设靶材龙头企业为核心，孵化了17家规上企业，已形成全链条的半导体产业集群。

民建中央副主席 孙东生：我们（研究）平台并不少，但是这些平台怎么服务产业的发展，我们也看到了（宁波）这个（研究）院企（业）的结合，以市场需求，具体说是以产品需求为导向，来明确任务、组织团队、集体攻关，同时政府给它支持，使得科技创新成果能够在尽短的时间内转化成产业方面支撑的要素，然后提高全要素生产率，这些努力我觉得是可以借鉴的，鼓励去推动科技创新与产业创新融合的这样一个制度环境。

人才是科技创新的第一资源，推动教育、科技、人才一体发展，是实现科技创新和产业创新深度融合的重要保障。从探索“破四唯”的科技评价标准，到创新人才培养模式，再到为科研人员提供充足资源支持和开放包容的环境，调研组深入了解各地在教育科技人才体制机制改革，激发科研人员创新活力方面的尝试。

民建中央调研组成员 中国人民大学应用经济学院院长 魏楚：社会公众会觉得，高校做的很多研究，可能和社会的真实需求之间是脱节的，存在“两张皮”的感觉，可能要改革这样的评价体系，面向真实需求的这样的一些技术的研发，可能未来更多要让企业家参与到其中，让企业家来出题、市场出题，然后让我们的高校来答题。对于一些应用性的研究，我们可能需要加大和市场需求之间的对接，让它更好地服务我们的产业的发展实际需求。

同时，调研组认为，推动科技创新和产业创新双向奔赴，要瞄准未来科技和产业发展的制高点，进一步健全科技创新体制，强化企业创新主体地位，重点培育青年科技人才，加强创新资源统筹和力量组织，建立产学研深度融合的创新体系，不断塑造发展新动能、新优势。