政治共识教育刍议

杨松禄

在党和国家干部教育培训体系中，党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地等干部教育培训机构，各自有着不同的特色优势和培训重点。《社会主义学院工作条例》要求，社会主义学院要“坚持围绕中心、服务大局，突出政治培训，强化政治共识，巩固团结奋斗的共同思想政治基础”。《干部教育培训工作条例》规定：“社会主义学院是党领导的统一战线性质的政治学院，应当坚持功能定位，承担好民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士、统战干部及统一战线理论研究人才等培训任务。”坚持什么功能定位？就是“坚持‘社院姓社’，突出政治培训，强化政治共识”。可以说，政治共识教育是社会主义学院区别于党校及其他干部学院的显著标志。

开展好政治共识教育，首先要搞清楚政治共识教育的内涵。共识，一般认为是在一定的时代、生活在一定的地理环境中的个人所共享的一系列信念、价值观念和规范。共识只有得到实践主体的一致认同才能得以确立。在政治实践中，政治共识是指得到各方政治参与主体普遍赞同和信服的认知、主张和思想等一系列理性思维活动的产物。具体到统一战线领域，政治共识就是统战一线成员对“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”的普遍认同和信服。而政治共识教育就是通过教育培训，引导统一战线成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程。简单地讲，政治共识教育就是“旨在增进统一战线成员政治共识的教育培训”。习近平总书记要求社会主义学院“突出政治培训，强化政治共识”，这既是社会主义学院工作的根本遵循，也集中体现了中国共产党创办社会主义学院的初心。结合《社会主义学院工作条例》对社会主义学院工作方针、基本任务、培训目标的相关规定，可以从四个方面对政治共识教育的内涵进行理解和把握。

政治共识教育是政治课。政治共识教育是对具有政治属性的特定对象进行的教育。中央统战部印发的《全国统一战线教育培训规划（2023—2027年）》明确要求加强对统一战线各领域代表人士的政治培训和政治训练。如何加强政治培训和政治训练，就是要围绕“突出政治培训、强化政治共识”来构建政治共识教育课程体系。这个体系应以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以提高政治觉悟、政治能力为关键，以增强履职本领为重点，涵盖中国共产党的创新理论教育、理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、“五史”教育、统一战线优良传统教育、铸牢中华民族共同体意识教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育等。通过系统的政治培训，引导统一战线各领域代表人士不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

政治共识教育是学理课。政治共识课要讲清政治背后的学理支撑。学术是基础，没有坚实的学理支撑是很难把理论讲彻底、讲鲜活的。马克思说过：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”彻底的理论之所以能说服人，就在于它的科学性和真理性。开展政治共识教育，就是要构建学理框架，用学术分析的逻辑结构，以透彻的学理分析回应学员，以彻底的思想理论说服学员，用真理的强大力量引导学员。所以，作为社会主义学院的教师，必须掌握好马克思主义这个“看家本领”，系统研读马克思主义经典著作，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，向学员讲清楚这一思想的科学体系和核心要义，讲清楚“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，讲清楚这一思想的道理学理哲理，真正让学员知其然、更知其所以然和所以必然，更好地从中感悟马克思主义的真理力量和实践伟力。

政治共识教育是实践课。政治共识教育中，理论教育是重中之重，但实践锻炼也不可或缺。习近平总书记强调：“学到的东西，不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所谓‘知者行之始，行者知之成’。”政治共识不是一句空洞的口号，而必须把政治共识的要求根植于心、付诸行动，做到“知行合一、以知促行、以行求知”。所以，政治共识教育还应该体现实践性的要求。这就要求，社会主义学院要将实践锻炼贯穿政治共识教育全过程，组织实施好实践性教学和调研考察，把课堂延伸到课外，充分发挥好“第二课堂”作用，帮助统一战线各领域代表人士拓宽思路视野、提升专业素养，增强推进中国式现代化建设本领；要紧扣党外代表人士队伍建设的目标和原则，把适应履职需要作为培训重点，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，有针对性地开展培训，切实提高党外代表人士的履职本领；要引导党外代表人士把自身所长和中心大局所需结合起来，积极投身中国式现代化建设的火热实践，在实践中聚共识、增本事、长才干。

政治共识教育是联谊课。联谊交友是统一战线的优良传统，也是统一战线发挥法宝作用的重要途径。习近平总书记指出，“联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式”，“从某种意义上说，统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。多不多是数量问题，合格不合格、够不够铁是质量问题”。社会主义学院作为开展党的统一战线工作的重要部门，必然要把联谊交友作为工作的重要内容。《社会主义学院工作条例》也把“开展联谊交友”作为社会主义学院“五项基本任务”之一。所以，政治共识教育，不仅需要深入透彻的理论阐释，还需要积极探索联谊交友的有效方式，将联谊交友贯穿教学全过程、各方面，通过与学员的交流互动，以情感人、以情动人，使政治共识在潜移默化、润物无声中得到强化、内化。