坚持“两个结合” 推进协商民主文化建设

郭周静

协商民主文化不仅与中华优秀传统文化相联系，也与党领导人民进行革命、建设、改革的伟大实践和社会主义协商民主建设密不可分。以“两个结合”（即把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合）为指引，探索切实可行的路径，对推动协商民主文化培育发展、提升治理效能意义深远。

推动理论创新，夯实协商文化建设的理论基础。以马克思主义协商民主理论为指导，结合中国实际和传统文化，推动协商文化理论创新。一方面，深入研究马克思主义关于民主、协商的思想，结合我国丰富的协商民主实践，提炼出具有中国特色的协商民主理论观点，为协商民主实践提供精准理论指引；另一方面，中华优秀传统文化中蕴含着丰富的协商智慧，要从中汲取营养，并对这些传统智慧进行创造性转化和创新性发展，赋予其新的时代内涵，从而构建起具有中国特色、中国风格、中国气派的协商文化理论体系。同时，加强协商文化理论研究的学科建设，培养一批专业素质过硬的研究人才，鼓励高校和科研机构设立相关研究课题，定期举办学术研讨会，促进理论研究成果的交流与传播，为协商文化建设提供坚实的理论支撑。

传承传统文化精髓，挖掘协商文化的历史底蕴。中华五千年文明长河中，蕴含着丰富的协商智慧，从西周“国人暴动”后的“共和行政”，到《尚书》记载的“谋及卿士，谋及庶人”决策方式，均展现了古代协商共治的实践雏形；“以和为贵”“兼听则明”“天下为公”等理念更是为协商文化注入了深厚的价值底蕴。要深入挖掘这些文化资源，从制度设计、伦理规范、价值取向等维度提炼协商文化的核心要素，例如在协商实践中，倡导以和为贵的协商氛围，鼓励各方在相互尊重、包容的基础上进行对话，减少对立与冲突；秉持兼听则明的原则，广泛听取不同意见和建议，全面了解情况，避免决策片面性；弘扬天下为公的价值追求，引导参与协商者立足公共利益、秉持国家民族大义，防止个人私欲过度膨胀。通过将传统文化中的协商理念与现代民主制度相融合，使协商文化既扎根于历史土壤，又彰显时代特色。

立足中国实际，构建契合国情的协商文化实践体系。我国地域广阔、人口众多、社会结构复杂，不同地区、群体间的利益诉求多元，这要求协商文化实践必须扎根现实土壤。一方面，需以人民群众的实际需求为导向，聚焦基层治理、民生保障、社会矛盾化解等重点领域，搭建多样化协商平台。如在社区治理中组织居民代表、社区工作者、政府部门人员等多方参与协商；在乡村振兴中搭建村民议事会、乡贤理事会等协商平台，让群众在身边事情的协商解决中感受到民主的力量。另一方面，要结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势，完善政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等制度机制，实现协商民主在国家治理层面的高效运行。同时，结合数字化时代特点，利用互联网技术打造线上协商平台，拓宽民众参与协商的渠道，打破时间和空间限制，提高协商的便捷性和效率，使协商文化真正融入民众日常生活，成为解决实际问题的有效方式。通过将协商民主与中国社会发展的实际需求紧密结合，构建起符合国情、贴近群众、行之有效的实践体系，让协商真正发挥效能。

强化教育引导，培育全民协商文化意识。通过多种教育途径，培养民众的协商文化意识。在学校教育中，将协商民主知识纳入思想政治教育课程体系，根据不同学段学生的认知水平，设计相应的教学内容和活动。例如，在中小学课程中设置民主协商实践课程，通过模拟议事、角色扮演等形式，培养青少年的协商意识与沟通能力；在高校开设相关通识课程与专业学科，深化学生对协商民主理论与实践的认知。在社会教育方面，依托社区、单位等基层组织，广泛宣传协商文化的内涵、意义和实践案例，提高民众对协商文化的认知度。针对不同群体特点，组织专题培训，提升公众参与协商议事的能力，让协商文化走进千家万户。同时，发挥党员干部的示范引领作用，在工作中践行协商民主，带动群众主动参与协商实践，逐步营造全社会重视协商、参与协商的良好氛围。

（作者系云南省社会主义学院科研处讲师、《云南社会主义学院学报》编辑）